O dilema da Otan

 Aliança busca preservar sua capacidade de dissuasão sem aprofundar as dificuldades econômicas de seus próprios integrantes

Jurandir Soares

A Organização do Tratado do Atlântico Norte atravessa um dos momentos mais delicados desde a sua criação, em 1949. A aliança militar que durante décadas simbolizou a união entre Estados Unidos e Europa enfrenta divergências estratégicas, pressões econômicas e um ambiente internacional marcado por guerras que elevaram os custos da segurança coletiva. No centro desse cenário está o presidente norte-americano, Donald Trump, que voltou a questionar o grau de comprometimento de Washington com os aliados europeus e a exigir maiores investimentos em defesa. A crise vai muito além das declarações políticas. A guerra entre Rússia e Ucrânia ampliou a percepção de risco no continente europeu, enquanto os conflitos no Oriente Médio provocaram novas incertezas sobre o abastecimento energético mundial. O resultado é uma combinação de gastos militares crescentes, energia mais cara e dificuldades econômicas para os países que sustentam a aliança.

PRESSÃO

Desde seu retorno à Casa Branca, Donald Trump retomou as críticas aos integrantes da Otan, alegando que os Estados Unidos suportam parcela excessiva dos custos da organização. O presidente defende que os europeus ampliem substancialmente seus investimentos em defesa, chegando a propor percentuais bem superiores à tradicional meta de 2% do Produto Interno Bruto. Essa posição alterou a dinâmica interna da aliança. Muitos governos passaram a admitir que não podem mais depender exclusivamente do poderio militar norte-americano. A consequência é uma corrida para ampliar os orçamentos militares, modernizar equipamentos e fortalecer a indústria bélica europeia.

UCRÂNIA

A guerra entre Rússia e Ucrânia tornou-se o principal teste da capacidade política e militar da Otan. Embora a organização não participe diretamente do conflito, seus integrantes fornecem armamentos, treinamento, recursos financeiros e apoio logístico às forças ucranianas. Ao mesmo tempo, cresce o receio de que uma eventual vitória russa estimule novas pressões militares sobre países do Leste Europeu, especialmente aqueles que integraram a antiga esfera de influência soviética. Essa hipótese é frequentemente utilizada para justificar o aumento dos gastos militares e a manutenção do apoio a Kiev.

ENERGIA

Os efeitos econômicos da guerra também atingiram duramente os países europeus. As sanções impostas à Moscou reduziram drasticamente a compra do gás russo, obrigando diversas economias a recorrer a outros mercados, geralmente a preços superiores. As tensões envolvendo Estados Unidos, Israel e Irã abriram uma segunda frente de preocupação para a Europa. O risco de interrupções no transporte marítimo pelo Estreito de Ormuz, passagem estratégica para o petróleo comercializado mundialmente, provocou alta nas cotações internacionais da commodity.

Caso o Irã venha efetivamente a impor cobranças ou restrições à navegação comercial na região, os custos do transporte marítimo poderão aumentar significativamente, refletindo-se em seguros mais caros, fretes elevados e, consequentemente, maior pressão sobre os preços dos combustíveis e de inúmeros produtos importados. A efetivação do “pedágio” permanece incerta, só que o Irã arrumou um aliado regional. Omã, situado na outra margem do estreito, gostou da ideia.

FUTURO

A combinação entre maiores despesas militares, energia mais cara e crescimento econômico modesto coloca a Otan diante de um desafio inédito. Os governos precisam convencer suas populações da necessidade de investir mais em defesa justamente em um período de forte pressão sobre as contas públicas. O grande dilema da aliança consiste em preservar sua capacidade de dissuasão sem aprofundar as dificuldades econômicas de seus próprios integrantes. Resta saber se os governos conseguirão financiar essa transformação sem comprometer o crescimento econômico e o bem-estar social, pilares que durante décadas sustentaram a estabilidade do continente. Assuntos para o debate na reunião de hoje e amanhã, em Ancara.

Correio do Povo