Paraguai dá lição: quando o poder se mistura com dinheiro, ninguém está acima da lei

 

A crise que derrubou o presidente Santiago Peña transformou o Paraguai em um inesperado exemplo de como uma democracia deve reagir quando o poder político se mistura com interesses financeiros privados.

O escândalo envolvendo o Ueno Bank, uma das maiores instituições financeiras do país, provocou uma reação que chegou ao mais alto escalão do governo: Peña sofreu impeachment, foi afastado da Presidência pelo Congresso e teve a prisão preventiva decretada, com cumprimento em regime domiciliar.

É um episódio extraordinário para a América do Sul, sobretudo porque coloca em discussão a responsabilidade de um governante por suas relações empresariais e pela utilização de recursos públicos.

O caso ganha dimensão ainda maior porque o Paraguai vinha sendo apresentado como um destino seguro para investimentos, graças à estabilidade econômica, aos impostos baixos e às facilidades oferecidas às empresas. Agora, o país precisa demonstrar que a crise não representa uma falha generalizada de suas instituições, mas justamente uma oportunidade de provar que ninguém está acima da lei.

Os vínculos

De acordo com informações do jornal ABC Color, a ligação de Peña com o banco não era apenas política. Antes de chegar à Presidência, ele havia sido executivo do setor financeiro e mantinha participação de 1,58% na Ueno Holding, controladora ligada ao banco, avaliada em aproximadamente 840 mil dólares. Também declarou um certificado de depósito de 384 milhões de dólares no Ueno e um título da empresa tecnológica ITTI, ligada ao mesmo grupo. Vendeu suas ações em março de 2025, mas continuou sob investigação por outros vínculos financeiros.

A Promotoria apura ainda dois empréstimos do banco, de aproximadamente 510 mil dólares, destinados à construção de sua residência particular. A acusação sustenta que ele teria favorecido o grupo com decisões envolvendo recursos públicos. Peña nega irregularidades e ainda não foi condenado.

E o Banco Master?

A comparação com o Banco Master, de Daniel Vorcaro, no Brasil, é inevitável. Nos dois casos aparecem crescimento acelerado, operações financeiras suspeitas, empréstimos a empresas relacionadas aos controladores e proximidade com autoridades públicas. Há também exposição de recursos previdenciários e questionamentos sobre a fiscalização.

Mas existe uma diferença importante: enquanto o Master representava uma parcela pequena do sistema financeiro brasileiro, o Ueno atendia aproximadamente 63% da população adulta paraguaia. Sua quebra teve, portanto, impacto proporcionalmente muito maior.

A diferença mais expressiva está na consequência política: no Paraguai, o escândalo atingiu diretamente a Presidência da República.

O que acontece com os investimentos?

A crise certamente provoca apreensão entre empresários brasileiros que vinham procurando no Paraguai vantagens tributárias, energia mais barata e custos menores de produção. O país recebeu milhares de pedidos de residência de brasileiros em 2026, e a imagem de estabilidade era um dos seus principais atrativos. O adiamento de um fórum empresarial brasileiro em Assunção mostra que a preocupação já ultrapassou o mercado financeiro.

Entretanto, seria precipitado concluir que haverá uma fuga de investimentos.

O episódio pode até produzir o efeito contrário, ou seja, atração de investimentos, caso as instituições paraguaias consigam demonstrar que a legislação vale também para presidentes e grandes empresários. A intervenção no banco, o afastamento de Peña e a investigação dos responsáveis são sinais importantes.

O desafio agora é recuperar o dinheiro dos correntistas, esclarecer o destino dos recursos públicos e garantir que os responsáveis sejam julgados com direito à defesa.

O Paraguai pode sair fortalecido, mas somente se provar que não se trata de uma punição política isolada, e sim de uma mudança efetiva na relação entre poder, dinheiro e responsabilidade pública.